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国企改革三年行动紧锣密鼓 深化混改将成突破口

2020-06-01 21:39:11

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eBaO(原标题dtG:国企改革三年行动紧锣密鼓深化混改将成突破口-证券日报网eaYe6)

VRG“国企改革Ke54Dn”历来是全国两会的热门话题,在2020年这个SDiPeT“全球疫情和经贸形势不确定性很大D6W1”的特殊年景B6,其对落实p“六稳f3Q26”07V“六保tAz”tY、推动中国经济高质量发展的重要作用WKN,更是备受各界关注j。

困难挑战越大koIIz,越要深化改革E8ZP。李克强总理在今年作znNh《政府工作报告ipw》中Zs0D,谈到ROY“依靠改革激发市场主体活力Av,增强发展新动能gtr”时指出2b0ip7:xq“提升国资国企改革成效9NCj。实施国企改革三年行动up5VO。完善国资监管体制K0q,深化混合所有制改革Gan5。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题yFhc。国企要聚焦主责主业G1u,健全市场化经营机制l,提高核心竞争力Ez。8I00cl”

这其中aBtQy,1Z“实施国企改革三年行动nkKo”tfGS、w2rhU“深化混合所有制改革”等l,因涉及重点产业领域战略性重组和专业化整合3i,其最新动向更为资本市场所关注uqs。

实际上FwPlO,在今年4月20日国新办举行的新闻发布会上s,国务院国资委秘书长k、新闻发言人彭华岗就曾介绍,rXT《国企改革三年行动方案IYR》经过前一段时间的大量调研Wj、反复论证Ejf、反复修改完善gZd,已经形成初步方案yoS,目前正在履行审批程序bxDM2。对此3TNgx,党中央N、国务院高度重视WVp,提出要加快出台方案QG。

如今5r,f57J《政府工作报告wR》已明确提出T3“实施国企改革三年行动xxV”。业界普遍预计HLktk,该行动方案在多方协同努力下Oo4L,有望于近期出台KF。这意味着国企改革即将迎来新局面zzmK,展现新特征dbFheq。

据悉MOK,CzC《国企改革三年行动方案E》主要考虑三方面重要问题hye6:一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化Omu7,落实到三年行动当中去aeNS。二是把近年来1YU6“1+NFYt”的改革政策进一步落实落地xSYw0S,没有落实到位的b25,明确时间表oq、路线图Y7TC,要在三年行动里加快落实落地7。三是把这几年在Wcyd“十项改革试点hM”AAg1、o5Q“双百行动LrRo2”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验v,推广到下一步的国企改革过程中3h2G。

与此同时OBRo,今年UI《政府工作报告V1j1》明确提出kl9“深化混合所有制改革rc”LvWfeQ,这较2018年R1NiB“稳妥推进混合所有制改革kFe7”U2D9、2019年nyX“积极稳妥推进混合所有制改革EfN”的提法有所变化OnR。这也意味着新一轮国企混改将出现诸多新变化t0LsA。

对此YJ,国家发改委副秘书长赵辰昕5月24日在国新办新闻发布会上称kg29,已经公布的4批210户混合所有制改革试点yY,要尽力探索出可复制X1gNk3、可推广的dk,有别于一般国有企业的治理机制TsFD。还会研究制定深化国企混改的实施意见By2,打造混改政策升级版Mesa9,更好地指导面上的国有企业推进混改N,让混改在整个国资国企改革中更好地发挥突破口和牛鼻子的作用Da4。

混改对于国企改革的重大意义C1zlRt,业已形成普遍共识XIA。一是混改属于产权制度改革D0dLv,通过引入社会资本xbZl,企业决策与治理更加以效率为导向M9P3B,能有效提升国企绩效Owft。二是国企改革与供给侧结构性改革作为当下经济改革的重要手段BcOL,其立足点都是改革生产关系Xio,解放生产力K6Ed。三是混改有助于打破垄断9,放大国有资本功能Qthw8Q。

特别是hn,从政策导向看UcG,党的十九大报告就已提出v9n“深化国有企业改革wbq,发展混合所有制经济5aol,培育具有全球竞争力的世界一流企业xI”uKCJ,把混合所有制改革的重要性提到前所未有的高度FnyM。

今年将是实施国企改革三年行动方案的第一年xm。可以预期p7J6Z,国务院国资委和中央企业将在深化混合所有制改革W7UJ,推动战略性重组和专业化整合E0u、大力推动专项工程等重点领域发力3V1PQ。可以认为L2,WvvxVv“深化混改fB0”将成为新一轮国企改革的重要突破口PT6BI,深度和广度将超越之前Cpdu5,从而进一步激发企业活力I8g9rJ。这无疑也将为资本市场释放新的红利clM。

受疫情等内外复杂环境影响evtAi,相信接下来将会有更多国企借助混改增加内生发展动力9Imby,实现新的发展NpO1。除了之前提出的电力HClk、石油F4O、天然气7cEk、铁路HMB、民航S、电信ncP、军工等7个重要领域hYDm,目前混改正在向民航等更多产业领域扩散loT。

同时CqN,不仅央企层面的混改将深化推进FpZ,地方国企层面的混改也将分外活跃Sb。今年以来kw,地方国企混改的消息可谓接踵而至Kbry,如吉林省推出14家国企集团的123宗混改项目qZu、天津市推出来自19个国企集团的60宗国企混改项目等QbLr。

蓝图绘就VgZi,前景可期9i。可以预计eejxok,2020年将是国企改革精彩纷呈的一年Ryo。映射到A股市场MqG,国企混改dP83M、重组整合等主题投资的逻辑将更加清晰ZB。

netease 本文来源BY:证券日报 责任编辑Ql3:杨倩_NF4425

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